ماذا نقصد بالقرارات الادارية السلبيه؟وكيف يتم الطعن عليها؟

هى القرارات التى تضر ببيئة العمل و العاملين

ننتظر إجابة الخبراء وتحياتي للسيد أحمد محمد و باقي الزملاء

اعتقد ان هذا السؤال يناسب القانونين اكثر كما ذكر اخي الاستاذ احمد محمد 

ولكن بطبيعة الحال اي قرار يشل حركة العمل او يؤدي الي التثبيط والحد من قدرات الاخرين او تهميشها ولايحقق مبدأ العدل والانصاف يعتبر سلبي بل جائر 

سؤال مميز في انتظار الخبراء القانونين داخل منصة بيت كوم للاستفادة من خبراتهم

هو ليس سؤال قانوني هو اداري لخبراء الادارة واصحاب القرار

القرار السلبي يحمل معنيين 

المعنى الاول هو قرار اداري غير مقيد بموعد الطعن في مشروعيته وهو مخالف للوائح والقوانين المتبعه 

أماالمعنى الثاني بالنسبة لإثبات حصول الضرر فيقع على المتضرر او على المؤسسه سلبا، ويجوز للمتضرر إثبات ذلك بكافة طرق  ولا يترتب على الطعن وقف تنفيذ القرار

يمكن الطعن فيه بالالغاء بعدة طرق

ويوجه فيه المعني بالأمر تظلمه إلى رئيس المسؤول الإداري او لسلطة قضائية الذي اتخذ القرار المعيب، فيقوم الرئيس بما يملكه من سلطة رئاسية، إذا تبين له صحة مطلب المتظلم

حيث اذا ثبت توافر القرار السلبي ، فانها تقبل الدعوى بالالغاء خلال60 يوم من صدور كاحتراز حيث لا يخضع الطعن في ذلك القرار لميعاد محدد ولنكنها مدة الطعن القانونية

ننتظرمن ذوي الإختصاص افادتنا بالإجابة .سؤال مهم للغاية

هو القرار الذي تلتزم فيه الإدارة الصمت إزاء موقف معين، ولم تظهر  إرادتها  بوسيلة واضحة أو بإشارة يفهم منها قصدها أو رغبتها ازاء الموقف

إن صعوبة تعريف القرار الإداري لم يمنع الفقه من إعطائه تعاريف كثيرة قد تختلف و قد تلتقي. وقد اختلف الفقه في طريقة دراسته إلا أنه متفق على عناصر تعريفه ,و على أن العمل الإداري يصبح قرار إداري عندما تظهر الإدارة إرادتها في سن قاعدة تهدف إلى تغيير الهرم القانوني أو إبقائه على حاله(1) .تعريف هوريو " هو إعلان الإدارة بقصد إحداث أثر قانوني إزاء الأفراد يصدر عن سلطة إدارية في صورة تنفيذ أي في صورة تؤدي إلى التنفيذ المباشر ". 

تعريف دوجي " كل عمل إداري يقصد تعديل الأوضاع القانونية كما هي قائمة وقت صدوره أو كما ستكون في لحظة مستقبلية معينة ".تعريف إيزمان " عمل غير تعاقدي ينظم سلوك الأفراد في المجتمع و يصدر عن عامل أو أكثر من عمال الإدارة يعملون معا "(1).تعريف الدكتور محمد فؤاد مهنا " عمل قانوني يصدر بإرادة إحدى السلطات الإدارية في الدولة و يحدث أثار قانونية بإنشاء وضع قانوني جديد أو تعديل أو إلغاء وضع قانوني قائم"(2) .تعريف الأستاذ عمار عوابدي " عمل قانوني إنفرادي صادر بإرادة السلطة الإدارية المختصة و بإرادتها المنفردة , و ذلك بقصد إحداث أو توليد آثار قانونية عن طريق إنشاء أو تعديل أو إلغاء حقوق وواجبات قانونية, أي إنشاء أو تعديل أو إلغاء مراكز قانونية و ذلك في نطاق مبدأ الشرعية السائدة في الدولة " .تعريف الأستاذ محمد الصغير بعلي " هو العمل القانوني الإنفرادي الصادر عن مرفق عام و الذي من شأنه إحداث أثر قانوني لتحقيق المصلحة العامة ". 

يتميز القرار الإداري بخصائص عدة تميزه عن بقية أعمال و نشاطات الإدارة والتي يمكن إستخلاصها من الراجح من التعريفات الممنوحة له ، وهو أنه عمل قانوني إنفرادي صادر عن جهة إدارية من شأنه إحداث آثار قانونية ,بخلق مراكز قانونية لم تكن قائمة أو تعديلها أو إلغائها .

"""أما القرار السلبي فيكون عكس الأول إذ تلتزم فيه الإدارة الصمت رغم أن القانون يلزمها باتخاذ موقف و إصدار قرار ينقل إرادتها للمخاطب بها ,و يشترط في القرار السلبي أن يكون القانون قد ألزم الإدارة باتخاذ موقف بغض النظر عن مصدر النص القانوني (2) وأن تكون الإدارة المعنية قد واجهت إلتزامها إتجاه المشرع بالإمتناع و التمرد, مما يمنح للمعني بالأمر حق مقاضاتها بناءا على إرادتها السلبية .

فى انتظار الاجابة من خبراء الموقع

القرارات السلبية : هي القرارات التي تلحق الضرر بالمنظمة . ويتم الطعن فيها  عن طريق مجلس الإدارة

هذه القرارات كنا نعاني منها في بعض الشركات التي عملت بها

وهي

زيادة ساعات العمل بدون مقابل

إجتماعات مع المديرين في غير أوقات العمل بدون مقابل وبدون علم المركز الرئيسي

تقسيم ساعات العمل حسب مزاج المدير دون اللجوء للفرع الرئيسي

إلزام العاملين بحضور حفلات خاصة بمنتج الشركة دون مقابل ودون قبول رفض أحد بعدم الحضور

عدم إقرار الزيادة السنوية للعاملين

عدم صدور ترقيات حسب العقد المتفق عليه مع الشركة